中國光谷全力打造內陸“新沿?！焙诵膮^ 用創新之手推開“世界之窗”

　　湖北日報全媒記者 張真真 李源 通訊員 張珊妮 章歡 熊琪

　　1984年，上海、寧波、溫州等14個港口城市，成為全國第一批對外開放的沿海城市。大量的“中國制造”，也由此揚帆出海，登上世界經濟舞臺。

　　“沿?！?，已不僅僅是一個地理區位，更是經濟開放的代名詞。

　　進入90年代以來，我國對外開放的步伐，逐步由沿海向沿江及內陸和沿邊城市延伸。

　　2013年，我省首個國家級綜合保稅區——武漢東湖綜合保稅區，在光谷封關運行。

　　2017年，中國（湖北）自由貿易試驗區獲批并掛牌，其中武漢自貿片區70平方公里，全域位于光谷核心腹地。

　　從漢口開埠的“世紀茶港”，到行銷全球的光纖光纜；從江漢關下的租界洋行，到來漢投資的世界500強，敢為天下先的大武漢，正以光谷為新的港口門戶，邁向內陸“新沿?！?。

　　只是這一次，推開“世界之窗”的不再是茶葉，而是創新。

　　進出口過億元科技企業達85家

　　3月21日，位于湖北自貿區武漢片區的聯想武漢產業基地內，機器人在生產線上忙得熱火朝天。

　　35條貼裝線、55條主板測試線、96條預組裝線、67條組裝線、50條包裝線，一臺緊挨著一臺的設備上，各種指示燈不停閃爍，數據在屏幕上滾動刷新。

　　這里，不到1秒就有一部手機或平板電腦下線，最高日產設備14萬臺，是聯想移動終端制造在全球最大、最先進的自有工廠。這些“新武漢造”，近九成從光谷發往全球，遍及160多個國家和地區。

　　2021年，聯想武漢產業基地完成進出口額約400億元，同比增長超過30%，出貨量創下自2013年投產以來最高紀錄。過去8年，聯想武漢產業基地累計實現工業產值超3100億元，出口額約340億美元，連續7年居全省出口額第一。

　　快馬加鞭“走出去”的，還有“光纖大王”長飛。

　　2021年6月，長飛光纖光纜股份有限公司完成對巴西知名企業Poliron的股權收購，成為其在巴西及拉丁美洲業務發展的重要里程碑。

　　長飛公司執行董事兼總裁莊丹表示，近年來，長飛公司海外業務一直保持較快增長。2020年，即使在海外疫情較為嚴峻的背景下，長飛仍實現海外業務收入21億元，超過集團總收入的25%，同比增長26.56%。

　　2016年，長飛預制棒、光纖及光纜三大主營業務全面問鼎全球第一。目前，長飛公司已在印度尼西亞和南非建立生產基地，位于波蘭的工廠正在緊鑼密鼓建設中，并在全球范圍內設立40多個海外辦事處，服務版圖覆蓋70多個國家和地區，形成了輻射全球的海外生產、營銷與服務網絡。

　　聯想和長飛的全球化步伐，只是光谷開放型經濟的一個縮影。截至目前，武漢東湖高新區進出口過億元以上企業達到85家，其中過300億元企業1家、過100億元和50億元企業各4家。

　　2021年，東湖高新區外貿進出口總額達1833.63億元，同比增長23.7%，在全國高新區中排名第四，占全省進出口總額三分之一、武漢進出口半壁江山。

　　制度創新指數連續4年全國前三

　　2013年，中國（上海）自由貿易試驗區成立，成為我國第一個自貿區。截至2020年，中國自由貿易試驗區（港）數量已達21個，共67個片區。建設自由貿易試驗區，已成為新形勢下改革開放提出的一項重大舉措。

　　“大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復制、可推廣的新制度?！焙弊再Q區武漢片區相關負責人表示，自貿區的終極使命，就是制度改革的試驗田。

　　經過近5年先行先試，武漢自貿片區已累計形成238項制度創新成果，其中“三辦改革”“股權轉讓登記遠程確認服務”“構建制度創新聯絡人工作機制”等10項創新舉措在全國復制推廣，“資本項目收入支付便利化”等97項改革在全省復制推廣。

　　以往，股權轉讓、法人變更、企業注銷的辦理，但凡涉及企業和自然人合法權益的登記，均需股東本人到場，以保證信息真實準確。一旦人在外地或材料不全，手續便十分麻煩。如今，只需要在線“刷臉”，便能遠程完成股權轉讓登記。

　　截至今年3月，武漢自貿片區通過“企業登記信息遠程核實系統”，累計為7000多位遠在美國、加拿大等國家及國內其他城市的企業股東、高管、法定代表人核實企業登記信息。

　　僅僅是圍繞優化營商環境，武漢自貿片區的制度創新就達到67項，涉及“一業一證”、自然人股權變更“先稅后登一事聯辦”等多項改革。

　　全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，設立全國首家外商獨資知識產權服務機構（聯邦知識產權所）、湖北自貿區首家外資商業保理企業……

　　在全省率先開展“證照分離”改革，出臺“放寬市場準入九條”，藥店、餐館、直播平臺等22個行業實現一證準營，企業開辦最快壓縮至0.5天……

　　一項項改革，一次次創新，讓制度紅利加速釋放為市場活力——

　　武漢自貿片區掛牌近5年來，光谷累計新增企業9.9萬家，是掛牌前原有企業存量的2.2倍。2021年，光谷市場主體突破16萬家，企業總數超過11萬家，高新技術企業逾4200家。

　　2018年至2021年，在“中國自貿試驗區制度創新指數”排名中，武漢自貿片區連續4年位列三甲。

　　內陸“新沿?！?，開放新高地

　　從創辦經濟特區、開放沿海港口城市、建立沿海經濟開放區，到開放沿江及內陸和沿邊城市，我國對外開放格局的每一步，都深遠影響著中國經濟的浪潮。

　　1992年，黨中央、國務院決定開放長江沿岸的武漢、蕪湖、九江、岳陽和重慶5個城市。沿江開放對于帶動整個長江流域地區經濟的迅速發展，對于我國全方位對外開放新格局的形成，起了巨大推動作用。

　　中國光谷所承載的，不僅是中國自由貿易試驗區、國家級綜合保稅區，也是全國第二個自主創新示范區。武漢市委常委、東湖高新區工委書記、管委會主任劉潔表示，放大“三區聯動”優勢，打造內陸“新沿?！焙诵膮^，構建湖北開放新高地，是光谷的使命，也是責任。

　　過去5年，湖北自貿區武漢片區累計引進重點外資項目65個，實現進出口總額7016.17億元，外資企業總數達到1400余家。

　　2018年，中國（武漢）跨境電子商務綜合試驗區獲國務院批復設立，并于2019年在東湖綜合保稅區正式啟動。

　　隨著跨境電商綜試區建設加速，光谷新型貿易業態不斷集聚，在全省首創跨境電商進口商品通關集中審圖、集中查驗，率先啟動“跨境電商B2B出口”監管試點工作，首推跨境保稅“自提”業務模式等。

　　去年9月，5萬平方米的跨境購品源生活廣場，在東湖綜保區開門迎客，海外直采3萬種進口商品，全省首創“即買即提”。

　　該商城運營方、武漢金宇綜合保稅發展有限公司相關負責人介紹，特殊的監管模式，使商城與保稅倉庫構成“前店后倉”，最大限度降低進口商品的倉儲、物流成本，讓利于民。

　　華中科技大學經濟學院教授、光谷自貿研究院院長陳波認為，打造內陸“新沿?！焙诵膮^，光谷不僅要在制度創新、產業創新上“長袖善舞”，還要加快構建海、陸、空、鐵多式聯運體系，推動花山港國家一類水運口岸正式運營，并建立以花山港、花湖機場、北湖編組站及互聯高速通道為重點的一體化多式聯運外貿大通道，進一步完善口岸功能、貿易功能和服務功能，提升外貿便利化水平。